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      安慶市第一中學龍山校區食堂餐飲服務采購項目答疑公告
      編輯日期:2019-1-4  來源:安慶第一中學  作者:管理員    閱讀次數:次   [ 關 閉 ]

      各位投標人:

      “安慶市第一中學龍山校區一樓、三樓食堂餐飲服務采購項目(一標段)XTJ2018-09”及“安慶市第一中學龍山校區二樓食堂餐飲服務采購項目(二標段)XTJ2018-10”招標文件中質疑情況回復如下:
          1.招標文件第16頁,技術標部分評審表中企業綜合實力業績分“投標人有2010年以后在安慶市所轄范圍內(包括縣區)經營學校食堂經歷,每經營一所學校得2分,最高得4分。”要求供應商業績為“安慶市范圍”明顯違反《中華人民共和國采購法實施條例》第二十條(四“以特定行政區域或特定行業的業績、獎項作為加分條件”觀點,應予取消。

      答:由于安慶市第一中學學生來源于本地區,考慮在安慶市(區縣)有經營業績的公司對學生的生活習慣和飲食結構更加了解和熟悉,能更好為師生提供餐飲服務,該業績要求本身不存在排他性。考慮到吸引更多投標人參與投標,修改為“投標人有2010年以后經營中學食堂經歷,每經營一所中學得2分,最高得4分。”

      2評分標準“擬派項目負責人資質”第二項要求“具有餐飲高級職業經理人得4分。(提供相關職業技能鑒定中心培訓合格證)”根據《教試中心函[2014]71號通知》此項考試已被教育部考試中心取消,其考試項目已停止,此項加分明顯違法違規,應予取消。

      答:《考試中心函[2014] 71號通知》是教育部考試中心通知2016531日后停止主辦該證書課程考試。國家相關部門并未宣布該證書作廢。

      3.現在餐飲職業經理人是餐飲協會頒發的,人力資源和社會保障部沒有這樣的資格證。

      答:餐飲協會頒發職業經理人證書同樣有效。

           4關于現場考核中“現場說標”要求“現場陳述、答辯思路清晰,有豐富的高中學校食堂經營及管理經驗”,本招標文件已從資格條件、評分標準等方面對投標人的資格、業績、服務方案全面進行了考核、評審,再要求“現場陳述”已無必要,且本次采購為公開招標,非競爭性談判和競爭性磋商,評標專家是不能與投標人進行面對面接觸,否則評委評分不能獨立客觀,違反政府采購相關法律法規。本項評分應予取消。

      答:國家相關法律法規并未明確規定公開招標不允許現場說標,而由投標人相關代表現場說標,也是考察一個企業經營管理能力以及服務水平的一個重要環節。評標委員會是在招標管理部門監督下,公正、客觀地評判,并非與投標人私下接觸。這對每一個投標人都是平等的,本項目評分不取消。

      5. 招標文件第16頁,技術標部分評審表中“投標人有經營省示范高中食堂經歷達5年以上的得4分。存在不合理和明顯傾向性,要求投標人業績中須是“省示范高中”,且經營食堂達五年以上的得4分。“省示范高中”是考核教學能力與水平得指標,與食堂經營規模、能力無關,違反《中華人民共和國采購法實施條例》第二十條(二)項的“資格、技術、商務條件與采購項目具體特點和實際需求不相適應或者與合同履行無關”規定。根據財政部有關規定,原則上服務承包一般不超過三年,且本項目示范高中要求與第一項要求“投標人在同一校連續經營滿3年的,得6分”不一致。建議修改為“投標人有經營高中食堂經歷三年以上的得4分”或者以示范高中食堂為要求。

      答:“學校食堂的建設和管理”是省示范高中辦學條件的一項考核指標。安慶市第一中學為省示范高中,技術標部分評審表中“投標人有經營省示范高中食堂經歷達5年以上的得4并不違反《中華人民共和國采購法實施條例》第二十條(二)項的“資格、技術、商務條件與采購項目具體特點和實際需求不相適應或者與合同履行無關”規定。財政部有關規定,原則上服務承包一般不超過三年,是指同一個服務合同原則上不超過三年,但如果供應商服務期間表現獲得師生好評,可以按程序續簽合同,這個并不矛盾。此兩項評分不修改。

      安徽新同濟建設監理咨詢有限公司

                                       2019年元月4

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